СоХабр закрыт.
С 13.05.2019 изменения постов больше не отслеживаются, и новые посты не сохраняются.
H А нужны ли чиновники? Идея социального краудфандинга в черновиках Recovery Mode
Привыкла за века наша власть широко черпать русский народ, да плескаться им горстями — а вот будет ли завтра, откуда зачерпнуть?
Пелевин В. "Зенитные кодексы Аль-Эфесби"
Нужны ли налоги и чиновники? Оправдывает ли себя раздувшийся бюрократический аппарат?
Моя попытка ответа на вопрос — под катом.
Здесь я хочу обсудить идею, которая уже один раз не была понята оппонентом, но именно в этом виде о которой я больше пока нигде ещё не читал и не слышал.
Приведена лишь грубая концепция данной идеи.
Хотелось бы услышать мнение о ней и, если я что-то упустил, получить ссылки на подобное в комментариях.
Кто виноват?
Русская бюрократия сегодня — это ослепительная улыбка, тонкие духи, легкие спортивные тела, интеллектуальные чтения, радикальное искусство, теннис и поло, «Бугатти» и «бомбардье». И если это счастливое, омытое экологически чистой волной пространство и обращено к обывателю казенной гербовой доской, то её следует воспринимать лишь как самую несовершенную в эстетическом отношении часть, своего рода обнаженный засасывающий анус.
Пелевин В. "Зенитные кодексы Аль-Эфесби"
Как известно, из зарплаты большинства трудящихся вычитают сумму налогов. Формально, конечно, все понимают, что на эти налоги строятся дороги и школы, больницы и заводы…
Но фактически, что все тоже понимают, некоторая часть идёт непонятно на что и, мало того, используется против тех, кто их платит.
Иногда я смотрю выступления широко известного лица, где показаны дворцы чиновников, приведены ссылки для проверки информации, и раскрыты схемы отмывания денег.
По-хорошему, такие данные приводят уже к официальному расследованию, подтверждающему, либо опровергающему информацию. Только не в России.
И похоже, что путь уплаченных в бюджет денег нельзя отследить. Они могут пойти на всё, что угодно. Никто в государстве не даст лично мне знать, куда пошли мои же деньги.
На это будет найдена сотня отговорок, от сложности процесса до целей Национальной безопасности. Это так не только в России.
Для особо непонятливых, которые вопреки изначальному контингенту ресурса, очень часто появляются в комментариях: здесь я не акцентирую внимание на личностях и фамилиях.
Тут выступает представитель государства на официальном информационном ресурсе Федеральной службы войск Национальной Гвардии, обращаясь к частному лицу, выступающему в частном порядке, открыто угрожая использовать государственные ресурсы для разрешения личного конфликта.
Раз чиновники говорят, что "так и должно быть", суды, прокуратура и полиция им верят на слово. Тех же, кто задаёт такие странные вопросов про деньги… Могут засудить за неуважение к Власти и Государству, а то и хуже, за шпионаж.
Для нашего блага, такие организации, как РосКомНадзор тратят наши миллиарды, на то, чтобы лишить тех, кто им платит, доступа к невыгодной для кого-то информации. Этими организациями руководят некомпетентные в технических вопросах чиновники, такие как Жаров — врач, а затем редактор журнала, почему-то руководящий ведомством по контролю связи.
И, увы, он не такой, как тот анестезиолог.
В духе начальника, замкнувшего на себя управление.
Это то, что есть сейчас.
Факты.
Абсурдность происходящего давно не удивляет людей.
Что делать?
Порядочный химик в двадцать раз полезнее всякого поэта.
И.С. Тургенев "Отцы и дети"
А правда ли, что путь уплаченных каждым средств, технически невозможно отследить..?
Было. Но технологии не стоят на месте и уже давно подошли к тому, что возможно сделать качественный скачок в управлении и в экономических отношениях.
Ведь, по сути, общество является саморегулируемым, и потому его нередко сравнивают с организмом: общество поддерживает "гомеостаз", либо разрушается, общество имеет разные виды иммунитета.
Как и организм, общество может заболевать и быть поражено различными паразитами, от которых часто не спасает иммунитет.
Когда-то социумам был необходим сильный лидер и власть, и потому та власть, которая объединяла людей в большие группы, позволяя большинству хотя бы выжить, была поддержана.
Но что сейчас..? О этом я уже написал. Если не принимать в расчёт такие уникальные в этом отношении страны, как Швейцария.
На текущем этапе технологического развития от власти почти всегда больше вреда, чем пользы. Власть потребляет больше всех ресурсов, слабо компетентна, плохо управляет, ещё и потому, что не связывает личные интересы с управляемым государством, создаёт напряжения, которые переходят в различные войны.
В статье "Кровососы. Классификация программиста" прозвучала мысль, что вместо них может работать грамотное распределение обязанностей в одноранговых командах.
Следовательно, напрашивается вопрос: "Нужна ли такая власть сейчас и нельзя ли заменить её иной системой?"
А что, так можно было?
Конкуренты российского руководителя — качественный и работающий бизнес-процесс, продуманная взаимовыгодная мотивация и правильная автоматизация — увы, оставят руководителя без работы.
Конечно, нельзя относиться к подобным идеям без доли здорового скептицизма. Потому, я начну с примеров.
Посмотрите, даже в России действующая власть автоматизирует работу государственных учреждений через множество систем.
Для массового пользователя часть интерфейса данных систем доступна на портале Госуслуги, плюс городских порталах типа "активный гражданин".
Если вы ими пользовались, то сложно не признать, что несмотря на все недостатки, получение документов и государственных услуг стало в разы удобнее и проще.
"Под капотом" же у государства работает очень большое количество распределённых систем и программно-аппаратных комплексов, частично связанных между собой.
Иначе, просто никак. Либо государство повышает скорость принятия и эффективность решений, либо такое государство и его власть обойдут и вытеснят другие, более эффективные государства и структуры, что было подтверждено историей.
Cистемы подобного вида предлагались относительно давно, но технологическая база тогда ещё не позволяла их воплотить на должном уровне.
Мало кому известно, но ближе всего к подходу оптимизации власти подошёл Всенародный Проект Сальвадора Альенде, позволявший каждому гражданину осуществлять прямую связь с властью.
При его недолгом правлении был реализован Киберсин — система автоматизированного управления экономикой.
Увы, не сложилось...
Концепция
Постоянное кивание на заграницу как на источник всех наших бед неверно. Неверно по сути своей. Все наши беды в нас самих. От нашей собственной безалаберности и слабости всё проистекает.
Концептуально, модель достаточно проста. Это краудфандинг, где предлагается налоги заменить на прямое финансирование.
На примере Kickstarter и других краудфандинговых площадок, модель вполне успешно работает и бывает иногда лучше традиционных способов инвестирования. А на примере Change.org видно, что люди вполне себе жмут кнопочки в поддержку и создают петиции, если напрягаться особо не требуется.
Тот, кто хочет получить финансирование, должен разместить описание проекта, срок и минимальное количество средств, которое необходимо собрать.
Для того, чтобы получить средства на реализацию, владелец проекта должен обосновать требование денег так, чтобы его ценность поняли все потенциальные спонсоры.
Проекты открыты для общественности, и каждый пользователь может комментировать любой проект.
Первым отличием от "традиционного краудсорсинга" является то, что пользователи смогут вносить деньги не только за проект, но и против его реализации.
Если проект реализуют, все деньги, которые были направлены против, возвращаются.
Если же нет, возвращаются деньги на проект, а деньги против уходят в бюджет системы.
За свой голос надо платить.
При реализации конфликтующих проектов (парк или торговый центр на одной и той же площади), реализован будет тот, который набирает больше средств ко времени. Для того, чтобы один проект не блокировал другой, могут быть введены ограничения по времени на сбор денег.
Если проект не собрал нужное количество средств к определённому сроку, то деньги возвращаются спонсорам.
Второе отличие в том, что некоторые реализованные проекты могут потребовать регулярных списаний средств после своего запуска и до своего закрытия.
Например, когда создаётся социальная служба, её сотрудникам надо платить. Это примерно тоже самое, что и налоги, только понятно, куда идут средства.
Данная служба будет обслуживать лишь тех, кто её поддерживает. А тех, кто вложился в её создание она может обслуживать на льготных условиях, если условия проекта это предусматривали.
Система берёт небольшую сумму от привлечённых средств в свой бюджет для обеспечения функционирования. После того, как финансирование проектов завершается, загруженная информация и материалы становятся постоянными и неизменяемыми.
Расход бюджета системы прозрачен и виден каждому пользователю.
Когда пользователь регистрируется в системе, создаётся профиль по умолчанию в котором уже определены расходы, соответствующие налогам, и который он может изменять.
Внедрение
Внедрять систему возможно начать с малого: реализации краудфандинговой площадки при поддержке государства.
Постепенно она может интегрироваться с теми системами, которые уже существуют и на неё может переводиться часть налогов.
Со временем, если идея себя оправдает, система будет заменять всё большую часть аппарата управления до того, пока все основные проекты не станут финансироваться через неё.
А что, если?
— Аристократизм, либерализм, прогресс, принципы, — говорил между тем Базаров, — подумаешь, сколько иностранных… и бесполезных слов! Русскому человеку они даром не нужны.
И.С. Тургенев "Отцы и дети"
Могут возникнуть некоторые возражения...
А если один или несколько очень богатых людей смогут навязывать свою волю обществу законно?
Увольте. Сейчас и так небольшое количество очень богатых людей навязывает обществу свою волю, а законно или нет, это не важно.
К тому же, сейчас они никому не противостоят, лишь тихому недовольству бедных и бесправных, по сравнению с ними, людей.
Когда воля людей будет выражена не только неодобрением и ропотом, но вполне конкретным финансовым эффектом, миллионы хотя бы смогут противостоять этой небольшой группке.
Но что, если систему хакнут, государство полностью окажется под угрозой?
Этот вопрос часто задают люди, далёкие от техники.
Как и в случае любой другой системы. В том числе, и социальной. С тем же успехом возможно "хакнуть" систему, которая есть сейчас, подкупив или запугав чиновников, особенно с учётом того, что люди гораздо более уязвимы. Для защиты от этого существует комплекс технических и организационных мер, претворяемых в жизнь специальными ведомствами.
А как же тогда осуществлять контроль? Вот захочется кому-то атомный реактор для Москвы у вас построить в Твери, прямо во дворе, или свалку московскую под окном в Ярославле, а денег-то уж Москва соберёт.
Весомый аргумент.
Вот только атомный реактор в Твери скоро и так будет. Не для Москвы, конечно, поскольку энергосистема едина, но как вы думаете, какой город потребляет больше всего?
А в Ярославль уже вывозят мусор из Москвы.
Ну это лирическое отступление.
Атомный реактор построить с нарушениями не дают государственные службы контроля. И они также сейчас являются проектом, но государства, которое даёт им особые полномочия.
Общество наделяет такие службы полномочиями неявно.
И также оно может их наделять явно, чтобы это было одобрено всеобщим голосованием об их необходимости.
Варианты
Чтобы не загромождать статью, под спойлером я приведу несколько спорных вариантов использования из разных областей.
Просьба оставлять комментарии.
Законы
С законами, которые действительно нужны, всё понятно: деньги на их реализацию будут получены.
А что, если вы хотите продвигать непопулярный закон, например "пакет Яровой"?
Первый исход, когда закон полезен, но он не будет принят. Например, это повышение налогов для того, чтобы выплатить государственный долг в срок.
Таких законов бывает не столь много, как об этом говорят. И либо закон реально бесполезен, тогда ему туда и дорога. Либо не было достаточного разъяснения его необходимости, что является недоработкой тех, кто хочет этот закон продвинуть.
Гораздо более интересна ситуация, когда закон бесполезен или вреден, но может быть принят.
Для примера концепции Окна Овертона приводился закон о разрешении каннибализма.
Это возможно при действующей системе власти, что уже неоднократно было показано в разных государствах на примере других, в своё время столь же радикальных законов.
Так что, во-первых, существующая система совсем не защищена от такого, потому хуже не будет.
Во-вторых, продвигать законы, которые вредны обществу будет намного сложнее. Вы бы проголосовали за "пакет Яровой"? А Единая Россия за него проголосовала чуть ли не единогласно.
Производство
Хотите денег для работы нефтяного завода? Да мне он не требуется, потому что их достаточно много.
Меня лично не радует, когда строится очередной километровый завод для того, чтобы качать что-то из недр, ради обеспечения хорошей жизни очередного жирного олигарха.
Бензин-то всё-равно дорожает, независимо от того, сколько они добывают.
Здесь же придётся действительно что-то предлагать обществу, например:
- Дешёвый бензин. Да, завод должен будет производить и продавать дешёвый бензин тем, кто его спонсирует.
- Процент от прибыли. Вполне нормальный вариант, похожий на первый. У вас есть инвесторы? Они вам оплатили постройку? Теперь будьте добры платить им.
Тогда не будет песен в стиле, "Акционерам Газпрома".
Социальная необходимость
Больные дети? Ну как же, ведь надо детям из детских домов на что-то жить?
Это ваши проблемы и ваша мораль. Оставьте их себе. Эмоции плохо работают в управлении.
Общество, использующее подобную систему, станет таким, что наиболее компетентные люди станут более обеспеченными.
Если вы будете апеллировать к эмоциям, навязывая своё мнение, вы их не затронете. Придётся объяснять, для чего это нужно, и что это даст.
Покажите мне, что будет с этими детьми, если я не заплачу денег, что они станут ворами и будут грабить в подворотнях.
И покажите, что будет сделано на мои деньги. Я хочу знать, что если я вложу свои деньги, эти дети вырастут и пойдут в институт, где станут конструкторами, учителями и врачами. Не в шоу и роликах, а в числах, так чтобы всё сошлось.
Сейчас они — социальный балласт, который, в основе своей не могут устроиться в жизни.
Пенсии
Зачем я отдаю деньги в пенсионный фонд? Я не хочу, чтобы государство заботилось о моей пенсии. Мне не десять лет, и позаботиться о себе я в состоянии.
Может я буду инвестировать то, что хочет забрать ПФ в акции или паи? Нет, лучше в ПФ? Почему? Условия лучше? Ну либо фонд распадётся, либо покажет, что это и правда так.
Но одностороннее повышение возраста, с которого мне этот фонд будет платить, доказательством не является.
Поэтому, я сам хочу решать, куда пойдут мои отчисления: на пенсию, в паи и акции, либо мне в карман.
Если ПФ будет мне предлагать действительно привлекательные условия, я вложу деньги туда.
Я не хочу кормить государственных дармоедов.
Минобороны и армия
В Швейцарии, Министерство Обороны когда-то не смогло заказать истребители. Плохо ли это? Вряд ли. Швейцария не воюет уже три века. Люди проголосовали, распилить деньги не вышло.
Зато в/ч 10003 завершится сразу, как будет ясно, что они лишь пилят бюджет, и никаких других паранормальных явлений там нет.
А кто же будет отдавать деньги на армию добровольно? Почему бы нет?
Ведь известно, что "государство, которое не кормит свою армию, будет кормить чужую".
В случае, когда армия действительно защищает народ, а не власть от народа.
Государству, в котором чиновники жалуются на свои "трикопеечные зарплаты", покупая множественные квартиры и яхты.
По факту, в армии этого государства солдата просто считают скотом, даже если таковым он не был, а офицера называют шакалом, и постепенно они начинают хорошо играть эти роли.
И я сомневаюсь в том, надо ли мне защищать это государство. Да и от кого?
Но я готов защищать государство, которое строю я для себя, и которое работает для меня.
Государство в котором я не бесправное животное, которое может пнуть любой полицай, а представитель нацгвардии для этого и документы не обязан предъявлять. И не то государство, в котором его основной закон, Конституция, — бумажка, чтобы подтереться, и при упоминании которой, как основания, юристы начинают смеяться.
Пенитенциарная система
При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.
Известно, что в России достаточно большое количество граждан сидит в тюрьмах и больницах закрытого типа.
Если точнее, 463 человека на 100 тысяч. По этому показателю Россия уверенно догоняет США.
Их кормят за мой счёт, потом многие выходят. Там их не перевоспитывают, а лишь глубже погружают в асоциальную среду.
В результате, они повторно совершают преступление (в лучшем случае, обворовывают или грабят того, кто снова будет платить за их содержание), снова попадают в тюрьму.
И теперь, на правах бывалых, едят там шашлык, закусывая икрой.
По статистике выше, "бывалых" там около 45%.
Я считаю, что данная проблема решится гораздо быстрее, чем при нынешней власти.
Для перевоспитания и коррекции появятся заведения, которые делают это фактически, а не только на бумаге.
А с рецидивистами будет короткий разговор, при явном одобрении большинства людей.
Спорт
Считается, что спорт является национальным приоритетом и нужен стране.
На том, что страна получает международное признание и "национальной гордости" постоянно играют те, кто хочет получить больше денег.
Как самый характерный и яркий пример, возьмём футбол.
Я понимаю, когда люди превозмогая себя, вопреки опасности показывают торжество духа и несгибаемость, пусть даже это игра.
Но я совсем не понимаю, почему растёт гордость, от забитого в ворота мяча, бегающей толпой, получающих миллионы долларов мужиков, часть из которых вообще не русские.
При этом, страна находится под санкциями, деньги от притока туристов едва ли превышают затраты на создание инфраструктуры, которая стоит заброшенная и разрушается после окончания очередных спортивных мероприятий.
Но ради того, "чтобы на Россию посмотрели и было не стыдно", затевается постройка целых спортивных парков.
И это очень хорошо. Когда люди могут ими пользоваться. Для чего нужно хотя бы проехать к ним, не увязнув по дороге.
Лично я не против отчислять деньги на постройку или модернизацию стадиона рядом с местом проживания.
Эфемерное "международное признание" России, если оно не приносит каких-то ощутимых материальных плюсов, для меня безразлично.
Сейчас я вынужден из своих налогов оплачивать дорогое зрелище, которое я не хочу смотреть. Пусть за него платят те, кому оно нужно.
При этом, многие из тех, кто хотел посмотреть в живую, туда не попали: ведь билеты стоили дорого и в России были доступны менее, чем вне её.
Проекты будущего
Постройка нового космодрома? Новый коллайдер или реактор?
Ведь не убедишь же людей...
США проиграли космическую гонку. На старте.
Но Кеннеди воодушевил людей, которые спонсировали проект, неподъёмный даже в рамках бюджета США. Мало того, размах проекта вынудил сделать его открытым, что также пошло на пользу и увеличила шансы на успешное завершение.
И это не единичный пример.
Без сомнения, чтобы доказать людям полезность чего-либо более серьёзного, чем "айфон", потребуется развитие грамотности и самосознания, чем мало кто хочет заниматься.
Необходимость в финансировании вынудит это делать.
Результат же, скорее всего, будет положительным для общества.
Заключение
Это были мои вольные измышления на тему. Как я уже писал, оставляйте комментарии, почему эта идея нежизнеспособна или наоборот.
Хотелось бы услышать различные мнения.
Sapienti sat.
комментарии (34)